政协重庆市九龙坡区委员会
专业“小建议”促进行业“大发展”——记九龙坡区政协委员周宗逵 [来源:  更新时间:2022-07-11  文章录入:九龙坡政协  浏览量:3060]

九龙坡区政协委员、九三学社九龙坡区社员周宗逵是在长江航运系统战斗了近30年的老将,他同时还肩负多个身份:重庆轮船集团公司安监处副处长、重庆川江船务公司副总经理、武汉海事法院陪审员……

十多年来,周宗逵除了干好本职工作之外,还不忘自己是一名政协委员,身兼数职的他长期奔走一线,善于分析、敢于发声,直击行业痛点,他深入调研采写社情民意信息108篇,其中,被区政协采用92期,市政协采用58期,市领导批示9期,全国政协采用12期,国家领导人批示3期,国家部委采纳回复6期,他连续10年获得九龙坡区政协反映社情民意信息先进个人,连续5年被市政协聘为特邀信息员。

推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。习近平总书记高度重视长江经济带发展,多次作出重要指示批示。周宗逵委员对此也积极响应,他持续多年关注“长江经济带”建设和航运事业发展,在这背后是周宗逵委员作为“长航人”的深厚情感和作为政协委员的责任担当。

长江是中华民族的母亲河,如何保护好我们的“母亲河”?周宗逵委员持续关注船舶使用燃油发电对水域带来的环境影响,他积极呼吁推广岸电使用,促进长江经济带绿色发展。但在调研过程中发现,泊位的岸电设施改造,一次性成本投入约6.5万元,而成本回收则至少需要6年时间。实施岸电设施改造极易形成“赔本买卖”,直接影响了港口业主实施岸电设施改造的积极性。

鉴于此,周宗逵委员连续两年提交了《长江经济带沿线船舶岸基供电技术推广过程中的问题及建议》,呼吁加大各级财政的投入力度,统一船舶使用岸电电价等措施,提高船东使用岸电的积极性,从而放弃使用燃油发电,以利长江生态环境改善,得到各级各部门的积极响应。

2016年,针对部分航运企业反映我国海关对在国外建造或进口的船舶入籍成本高,税赋较重(合计高达27.5%),而入籍其他国籍,则不用交纳相关费用的情况,周宗逵委员提出的《我国大量国际海运船舶加入外国国籍现象亟待重视》,建议调整完善中资“方便旗”船税收优惠政策,鼓励中资“方便旗”船回国登记,被全国政协采用。

随后,财政部、海关总署、国家税务总局联合下发文件《关于中资“方便旗”船回国登记进口税收政策问题的通知》,周宗逵的建议在文件中得以体现,有力减轻了海运企业税费负担,海运船舶悬挂“中国国旗”的比例大幅度提高。

周宗逵委员撰写的关于暂缓执行《港口建设费征收使用管理办法》《企业呼吁尽快废止计划经济时期规定,为我国集装箱水运行业发展松绑》《促进长江经济带健康发展亟待建立干支流电站统一调度管理制度》等社情民意信息被全国政协采用,进入国家高层视野,诸多建议已经转化为实实在在的政策举措,惠及我国数千家航运企业。

2020年以来,受新冠疫情、俄乌冲突等因素影响,航运企业成本大幅度上升、亏损面进一步扩大。周宗逵委员经过调研,又及时提出了《长江水运企业亟待减负松绑》的社情民意信息,被全国政协采用。得到了国务院有关领导的批示和交通运输部回复,回复中明确表示,将加强与国家财政部、发展改革委的协调,计划取消货物港务费。随后,重庆市也出台了《关于取消我市交通部门货物港务费的通知》,决定从今年3月1日起,全面取消货物港务费,预计每年可为全市航运企业减负近2亿元。

由于履职成绩突出,周宗逵委员先后获得中国交通运输行业法治建设先进个人、重庆市改革开放40周年物流先进个人等荣誉,多次被评为优秀政协委员、九三学社先进个人。也正是有许多像周宗逵委员一样经验丰富,又勤于收集问题、善于对外发声的“专家型”委员,九龙坡区政协的社情民意信息工作才取得了令人欣慰的成绩。